文/图 江南都市报全媒体记者叶伟 张凌
“群众到派出所来一次不容易，要到派出所来办事都是经过了精心准备了才来的，所以办事时，要对待群众主动、热情、大方，语言要文明耐心，尽量让群众放心而来，满意而归。对于那些不符合政策规定，一时不能办理的事项，也要耐心地为群众做解释说明工作，群众是会理解、信任、支持我们公安工作的。”7月27日，新余市公安局仙女湖分局河下派出所所长黄四皮，仔细传授年轻民警做好群众接待工作。
从一名营长转业到地方公安机关当社区民警，再到派出所副所长、所长，这12年来，长期扎根基层派出所的黄四皮，从辖区的村居规划布局到群众的基本信息，都能熟记于心，被大家称为接处警的“活地图”。
如今，在河下镇，老百姓总是说，有事找“黄所长”。
从一名营长转业关当社区民警
“19岁入伍，通过自学考上了解放军装甲兵指挥学院，2006年以营长身份转业，被分配在了仙女湖警务局九龙山警务室，成了偏僻农村的一名基层社区民警。”今年47岁的黄四皮告诉记者，其实转业之时，他还有更多的单位可以选择，但出于对制服的特殊感情，他还是选择了公安机关。
据介绍，2007年底，九龙山警务室恢复为九龙山派出所，黄四皮担任派出所内勤，同时也兼社区民警、户籍民警，派出所里里外外都有他的身影。九龙辖区铁多、木头多，盗窃案件高发，黄四皮根据辖区实际情况，向所领导建议一方面要加强夜间蹲守、加大打击力度，另一方面要联合村委干部，向村民普及法律知识，纠正错误认识。通过打击和宣传并重，辖区盗窃案件明显下降，治安形势大为好转。
“刚参军时，老排长刻在床头的四个字——越挫越勇，一直鼓舞着我继续奋勇前行。转业时，我觉得自己像一块缺水的海绵，各类公安业务都想学。”黄四皮告诉记者，在九龙两年半的时间里，他自学了法律、户籍、办案、内勤等公安业务知识。由于做事实在、乐于助人，他与九龙的父老乡亲很快打成一片，大家都知道公安有个“黄营长”，来办事找他准没错。
走遍辖区所有自然村，村民都认识他
“在九龙派出所，他走访群众、走访企业的足迹，遍布了整个九龙；在河下，黄四皮的身影遍布了河下镇的12个村委100多个自然村，几乎每个村民都认识他。”据介绍，黄四皮扎根基层派出所，结合自己对辖区村落分布熟知情况，从辖区的村居规划布局到群众的基本信息，都能熟记于心，被大家称为接处警的“活地图”。
2014年11月3日凌晨，九龙山派出所接到一起盗窃案报警，小偷已逃窜，黄四皮立即带领所里的民警实施围捕，由于对当地的地形地貌非常熟悉，经过一个多小时的排查，在附近村庄成功将嫌疑人陈某抓获，破获陈某系列入室盗窃案20余起，缴获赃物45件。
“从2009年担任河下派出所副所长，再到九龙派出所，到如今回到河下派出所担任所长，调解纠纷、安保处突、下片走访、送证上门、法律宣传……辖区的老百姓都认识‘黄所长’。”仙女分局相关负责人说道。
“群众基础深，调解工作但凡黄四皮所长去了，就没有调解不了的事。”河下派出所民警告诉记者，辖区垱头村的胡姓老二、老三兄弟打架，镇村干部调解均无效，连老大、老四两兄弟也没办法，黄四皮不忍心看着兄弟反目成仇，靠多年积累的群众基础，通过多个中间人协调，耗时三个月最终化解了兄弟之间的隔阂。
把部队优良作风带到了警营
“这几年来，我有什么事都会首先想到黄所长。”7月27日上午， 64岁的新余市仙女湖区居民赖冬英一边抹眼泪一边说道。据介绍，赖冬英原本与丈夫刘某在河下集镇临街处开了一家小餐馆，日子过得还行。然而，丈夫55岁时突如其来的精神疾病彻底改变了赖冬英平静的生活，不仅没了家庭收入来源，还要时刻提防丈夫惹事。
“前段时间又犯病了，而且听说我在找他后，就天天躲在外面不回家。”黄四皮回忆说，赖冬英家人向派出所求救后，刘某被控制后才送到南昌的一家医院接受治疗。而考虑到赖冬英家庭困难，他跑前跑后，找到有关当事人搜集证据材料，让医院同意了为刘某免费治疗。赖冬英说，现在丈夫还在治疗，但精神状况已明显好转。
“黄所长从部队转业后，把部队的优良作风带到了警营，特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献。这些年来，他总是以身作则，冲锋在前。所长都这么敬业，我们怎么能够拖他的后腿？”说到黄四皮时，河下派出所民警胡细宝如是说。
河下派出所目前共10名民警，其中50岁以上的老民警占了一半。多位老民警告诉记者，黄四皮吃苦耐劳，率先垂范，以所为家，来的最早走得最晚已成为常态，民警碰到各种疑难杂症，他总会带头前往解决。“共事10年来，受黄四皮一如既往勤勤恳恳、任劳任怨的精神影响，所里的老同志都主动分担工作，不忍心看所长太累。”57岁的民警谢继春感叹道。
