数字赋能促转型 便民惠企提质效

来源：  江南都市报     |    日期：  2025年09月15日     |    制作：  肖琳琪     |    新闻热线：  0791-86849110

　　看江西如何以“高效办成一件事”为核心大力优化营商环境

　　▲ 南昌县政数局设立“异地通办”专窗。

　　▲ 浮梁县一茶田间，茶农在介绍今年茶叶生产情况。

　　从农药农资店“一表申请、一窗办理”，到“个转企”3小时办结……当“高效办成一件事”遇上地方特色，会碰撞出怎样的政务服务新图景？我们聚焦浮梁县和南昌县的创新实践，看看他们给出的答案。

　　为挖掘“高效办成一件事”的江西经验，各地积极响应、主动向江西营商全媒体平台分享案例，在充分展现我省持续推进政务服务高效化决心的同时，也以差异化的特色实践，勾勒出各地“高效办成一件事”的独特答卷。

　　文／邹佳贝 江南都市报全媒体记者兰春 实习生万海波 图／受访者提供

　　浮梁县：农服“减时”、茶事“提速”、民宿“快办”

　　浮梁县持续聚焦“高效办成一件事”，推出了一系列具有地方特色的独特做法。

　　“农服务”——

　　浮梁是农业大县，服务农业、农村、农民是一项长期的工作。浮梁县农业农村局围绕促进政务服务标准化、规范化、便利化，对现有39项行政审批事项重新梳理和优化，压缩办理时限，明确办理流程和标准，最大限度提高了审批效率。

　　针对农药农资店开办过程中“办证材料多、手续繁琐、周期长”等现实问题，浮梁县全力推进“开办农药农资店”高效办理举措。线下进驻浮梁县政务服务大厅“高效办成一件事”服务专区，线上开通“赣服通”线上专区。通过整合农业、市监、城管等职能部门相关事项，实现“一套材料、一表申请、一窗受理”，变被动申报、后置申报为主动申报、前置申报。经办窗口数量由3个减少为1个，减少66.7％；办理环节由6次减少为1次，减少83.3%；将涉及的许可及备案等4项申请材料整合为一套材料清单，申报材料由原来20项减少至1张表格、7份材料，减少60%；所涉及事项的审批时限由60个工作日减少为10个工作日，缩短83.3%。通过“线上一网、线下一窗”办理模式，让“开办农药农资店”变得简单高效。

　　“茶文章”——

　　浮梁作为中国茶业百强县、全国重点产茶县，当地为助推浮梁茶产业高质量发展，围绕茶产业全生命周期范围内的审批事项，将“茶产业一件事”纳入“高效办成一件事”专区，为茶企提供全周期“一链式服务”。

　　通过结合茶产业生命周期所涉及的行政审批事项，联动政务、农业、市监、茶产业发展中心等部门，动态梳理茶产业生产、销售及增值服务等方面涵盖的证照办理、户外广告登记审批、技术服务、资金奖补申领、金融服务等方面的事项20项。

　　“民宿篇”——

　　浮梁县于2023年率先推出“乡村民宿一站办”改革，同时还制定出台《关于加快推进民宿经济发展的实施意见》。截至目前，全县共有“四证”齐全民宿164家，评定精品民宿50家，优品民宿85家。

　　通过对各审批环节中的办事材料进行整合与删减，由原来28个材料减少至4张表格、7份材料，减少60.7%，形成“一套清单材料”。对涉及事项的办理流程进行关联性识别、集成和优化，实现“最多跑一次”。经办窗口数量由6个减少为1个，减少83.3％；办理环节由9次减少为1次，减少88.9%；“乡村民宿一站办”的办理时限由60个工作日减少为7个工作日，减少88.33%。截至目前，“乡村民宿一站办”共计办件164件。

　　南昌县：手续办理流程更简化，只需“填一张表，交一次材料”

　　上午交材料，下午手续就办好。南昌县简化业务办理流程，实现了材料精简76.2%，环节压缩68.4%，跑动减少83.9%。

　　近日，在南昌县政务服务中心，餐饮店老板李先生当天就办理完成了个体户转企业的所有手续。“上午提交相关材料，下午就能领取营业执照，连银行开户都同步办好了！”李先生对此称赞道。而在几年前，同样的流程需跑6个部门、重复提交20多份材料，至少要花费10个工作日。

　　这一变化正是得益于南昌县依托江西省企业登记网络服务平台和“赣服通”打造的“个转企一件事”专区，将6个部门7个事项整合为“一张表单、一套材料、一次采集、一网通办”。申请人只需在线勾选相关选项，相关信息会自动推送至税务、公安、人社、住建、银行等部门，最快3小时即可实现“一键转型”。更贴心的是，此次改革最大程度保留了个体工商户原有的统一社会信用代码、成立日期、字号等，实现了原有商誉、商标、专利的“无缝衔接”。

　　“只需填写一张表单，提交一次材料，就同时办好了营业执照、税务登记和社保开户，真是太方便了！”刚办完创业手续的张女士说道。这得益于南昌县推出的“个人创业一件事”集成服务，通过流程再造和数据共享，将多个部门的多项申请业务整合为“一窗受理、一次办结”，市场监管、税务、人社等部门的创业相关事项整合至“一窗受理”。创业者只需填写一张表单、提交一套材料，即可完成企业注册、税务登记、社保开户等手续，最快1.5小时内即可办结。

　　2024年，南昌县依申请政务服务网上可办率、全程网办率均达到100%，“高效办成一件事”改革也已结出硕果：婚育、入学、落户、创业四大场景累计精简材料76.2%，压缩环节68.4%，减少跑动83.9%。

　　与此同时，南昌县还计划将“高效办成一件事”理念延伸至更多领域，扩大至婚育、养老、身后事等全生命周期服务；深化政务数据与教育、医疗资源的智能匹配；探索“无感智办”模式，让惠民服务从“指尖”抵达“心间”。当数据代替群众跑腿，当效率化为民生温度，“高效办成一件事”不仅仅是一句口号，更是百姓幸福生活的扎实底色。

　　值班编辑：傅蓝天

　　值班审核：周艳华

　　值班编委：傅爱华