江西如何加快打造一流营商环境？
来源： 江南都市报 | 日期： 2024年08月29日 | 制作： 肖琳琪 | 新闻热线： 0791-86849110
将围绕“1269”行动计划推出产业链条“一站式”服务
党的二十届三中全会提出，“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”“坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策”。下一步，江西如何加快打造一流营商环境？
8月28日上午，省政府新闻办、省发展改革委联合召开“学习贯彻党的二十届三中全会精神，加快打造一流营商环境”新闻发布会，介绍我省持续推进营商环境优化升级主要做法、成效及学习贯彻党的二十届三中全会精神，加快打造一流营商环境主要部署。
文／陶钦仪 江南都市报全媒体记者许佳慧
成效如何？
省委、省政府高度重视优化营商环境工作，今年4月16日，召开全省优化营商环境工作推进大会，启动新一轮营商环境提升行动，各地各部门齐心协力、改革攻坚，以“四个聚焦”为着力点，推动全省营商环境优化取得了新的明显成效。
■关键词：投资兴业
为19.08万户企业兑现惠企政策资金347.35亿元
聚焦对标先进，投资兴业便利度有力提升。深化行政审批制度改革，企业变更、开办运输企业、开办餐饮店、信用修复等13个重点事项实现“高效办成一件事”，相比改革前，办理环节、时限、材料均压减70％以上。房屋建筑类政府投资项目审批平均用时压减为52天，社会一般投资项目审批平均用时压减为54天，招投标电子化率稳定在99%。今年以来，全面实行“三零”“三省”办电服务，为小微企业用户节省办电成本4.39亿元；全面推行不动产登记便利化举措，实施“交地即交证”1200余宗、“交房即交证”项目260余个，惠及企业870余家次、群众10余万人次。持续推进“船边直提”“抵港直装”等改革，进出口通关效率居全国前列。升级“赣服通”至6.0版，1.6万余项政务服务事项实现“掌上办”，累计为19.08万户企业兑现惠企政策资金347.35亿元。
■关键词：发展动能
支持企业用工，发放稳岗返还2.6亿元
聚焦要素支撑，企业发展动能不断增强。提升金融服务实体经济质效，截至6月底，制造业贷款同比增长15.5%，普惠小微贷款同比增长18.1%，分别比各项贷款增速高7.1个和9.7个百分点。发挥政府投资基金引导作用，截至7月底，省现代产业引导基金新设或参与设立投资基金57支，基金矩阵投资各类项目524个。支持企业用工，截至7月底，减轻企业失业保险费负担14.61亿元，发放稳岗返还2.6亿元；出台支持重点民营企业人才用工“一企一策”方案，举办民营企业服务月专场招聘会、重点产业链组团专场引才活动10余场。加强创新要素供给，成立省科技成果转移转化中心，上半年全省技术合同成交额679.2亿元，同比增长134.6%。开展“数据要素×”大赛江西分赛，认定第二批省数字技术应用场景40个，其中50%以上来自民营企业。
■关键词：法治环境
省营商办协调解决涉企纠纷61个，维护权益1.5亿元
聚焦法治建设，稳定公平可预期的法治环境持续优化。出台《江西省先进制造业促进条例》《江西省科技创新促进条例》等法规，为创新发展提供坚实法治保障。推行“信用+‘双随机、一公开’监管”，低风险经营主体“无事不扰”率达98.43%。推广“轻微免罚”“首违不罚”，上半年全省免予或减轻从轻行政处罚案件36.99万件、金额1.33亿元，不予实施行政强制措施案件132件。扎实开展对“新官不理旧账”、影响民营经济发展、拖欠账款等突出问题整治，今年以来省营商办协调解决涉企纠纷61个、维护权益1.5亿元；省清欠办化解拖欠账款问题227个、金额5.68亿元，有力维护经营主体合法权益。
■关键词：重商亲商
为民营企业解决急难愁盼问题1.1万余个
聚焦政企交流，尊商、重商、亲商氛围日益浓厚。出台江西省政商交往正负面清单，鼓励全省领导干部坦荡真诚同企业家接触交往，主动作为、靠前服务，推动构建亲清统一的新型政商关系。建立与民营企业常态化沟通交流机制，今年以来，省市县开展民营企业交流活动2200余场，解决急难愁盼问题1.1万余个。启动“赣商传承”民营企业接班人培养计划，举办新生代企业家“井冈红”理想信念教育专题培训班，促进民营经济人士健康成长。开展“民营企业高质量发展”主题宣传活动，在江西日报、江西广播电视台开设“民营企业高质量发展”专题专栏，广泛宣传优秀民营企业家事迹，弘扬优秀企业家精神。
下一步怎么干？
虽然我省营商环境有明显提升，但与一流营商环境要求和企业群众期待相比，仍存在不小差距。下一步，省发展改革委将全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，按照省委十五届六次全会的部署要求，履行好优化营商环境工作牵头部门职责，切实做到“四个强化”，努力打造一流营商环境，为加快推进高质量发展提供强力支撑。
■关键词：改革引领
推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放
强化改革引领，打造更富活力的市场环境。主动融入全国统一大市场建设，深化要素市场化改革，严格实施市场准入“全国一张清单”要求，持续纠治市场分割、不当市场干预等行为。实施好支持民营经济发展壮大各项政策措施，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，健全重点民间投资项目库和向民间资本推介的重大工程、产业链供应链、特许经营项目“一库三清单”，进一步激发民营经济发展活力。
■关键词：宽严相济
持续开展对“新官不理旧账”等突出问题专项治理
强化宽严相济，打造更具保障的法治环境。以“高效管好一件事”为目标，大力推行联合监管，全面推行包容审慎监管，切实做到“有求必应、无事不扰”。提升涉企司法审判质效，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，健全依法甄别纠正涉企冤错案件机制，探索开展涉企行政合规指导。持续开展对“新官不理旧账”、项目工程款拖欠等突出问题专项治理，让企业家在江西安心经营、放心发展。
■关键词：双向发力
推广“极简审批”、国际投资“单一窗口”等制度
强化双向发力，打造更高水平的开放环境。高质量建设江西内陆开放型经济试验区，稳步扩大制度型开放，积极对接RCEP等国际高标准经贸规则。推广“极简审批”、国际投资“单一窗口”、跨境人民币等制度，进一步促进贸易投资自由化便利化。深度融入共建“一带一路”、长江经济带，主动对接服务长三角、粤港澳大湾区、海西经济区。深化开发区改革创新，持续提升综保区、跨境电商综合试验区、口岸经济发展平台能级，全力打造新时代内陆地区双向开放新高地。
■关键词：数字赋能
围绕“1269”行动计划实现产业链条“一站式”服务
强化数字赋能，打造更优服务的政务环境。推进政府职能转变和数字政府建设同向发力，深化“高效办成一件事”改革，推出更多主题式、套餐式服务。围绕我省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，整合优化产业链条上政务服务办理流程，实现“一站式”服务。深化综合窗口改革，推进线下办事“进一门、到一窗、办多事”。建设“赣企通”企业综合服务平台，推动涉企审批“一网通办”、惠企政策精准推送、政策兑现直达直享，进一步提升企业群众办事满意度。
值班编辑：范晶
值班审核：周艳华
值班编委：郑荣林