别让“程序不规范”损伤政府公信力

来源：  江南都市报     |    日期：  2024年05月21日     |    制作：  肖琳琪     |    新闻热线：  0791-86849110

　　文/ 江南都市报全媒体评论员陈远路

　　项目做完了，却不知道该找谁要钱。这看似难以置信，却又是发生在江西青云谱新经济产业集聚区管委会（以下简称“集聚区管委会”）的真实事件。

　　近日，南昌云媒科技有限公司（以下简称“云媒科技”）负责人陈伟（化名）向江西营商“营商帮办”反映，2021年下半年，他们受集聚区管委会委托，全额垫资建设“江西九州通数字创新平台氛围打造项目”。然而，令他们没想到的是，项目做完了，108万元工程款却没着落，集聚区管委会否认其为该项目委托方。几经周折后，集聚区管委会协调江西九州通医药物流有限公司（以下简称“九州通”），向云媒科技支付了45万元工程款。（详见5月20日江南都市报A08版）

　　云媒科技之所以会在没签订合同的情况下接下这个项目，是因为他们认为该项目背靠着一棵“大树”——政府。然而，这棵“大树”没能给它挡雨，反而引来了“大风”。项目自始至终都是由集聚区管委会洽谈、跟进、审核验收，临到付款却说项目主体不是自己，这换作谁恐怕都难以理解。

　　诚然，有些项目时间紧、任务重，没办法在规定时间内走完既定流程可以理解。但在项目开始之前以及项目进行过程中，有大量的时间去确认项目主体单位（甲方）、项目总金额等重要信息，这不仅能保障企业的利益，更是政府担当作为的体现。但从目前双方反馈的信息来看，都没有做到，这也是导致多方“扯皮”的重要因素。

　　按照集聚区管委会的说法，该项目是云媒科技和九州通之间的企业行为，委托方是九州通而不是集聚区管委会，因为程序不规范才导致现在发生的情况。

　　笔者认为，如此的“程序不规范”，不仅损害了企业的利益，更是侵蚀了政府的公信力。既然不是项目主体单位，从项目沟通对接到审核验收为什么都是集聚区管委会？介入项目如此之深，难道只是为企业做好服务？仔细调查会发现，该项目的实施基于当时一个大背景——迎接南昌市“三看”项目检查。如此看来，无论是集聚区管委会还是九州通，都是项目的受益方。

　　言必信，行必果。政府代表着的是公信力，企业之所以愿意跟政府打交道，是因为他们相信政府的信用。然而，现实中的一些问题，却让企业对政府由信任变为疑惑、变为担忧，最后变成了失望和不信任。这无疑是在利用公权作抵押，严重损伤了政府的公信力和地方投资发展的软环境。

　　企业无信，则难求发展；社会无信，则人人自危；政府无信，则权威不立。云媒科技损失的63万元，不应该让企业全部自己承担，集聚区管委会应该尽快拿出办法，别让企业做了事，却寒了心。

　　值班编辑：范晶

　　值班审核：周艳华

　　值班编委：邹文彪