江西营商全媒体平台整版报道九江市柴桑区：“多快好省”唱响“柴好办”
来源： 江西日报社江西营商全媒体平台 | 日期： 2024年04月17日 | 制作： 周章云 | 新闻热线： 0791-86849110
营商环境，是经营主体发展之基，活力之源。
近年来，九江市柴桑区深入实施“产业兴区、交通强区、文旅旺区、环境立区、幸福城区”五大战略，坚持对标一流，坚持以企业群众满意为最高标准，探索“多快好省”四字工作法，以解决企业诉求为出发点，不断延伸为企服务触角，高效化解涉企问题，努力实现营商环境“全市作示范、全省走前列”，不断唱响“柴好办”优化营商环境品牌。
■化解诉求服务举措“多”
“真没想到在这么短的时间内，能顺利办好不动产权证的同时又办好了抵押登记，为我们企业抵押融资节约了大量时间，解决了我们的燃眉之急,感谢你们的惠企好政策，为你们高效便民的贴心服务点赞……”
4月11日，江西航达新材料有限公司在柴桑区不动产登记分中心企业专窗办理土地解押、5栋厂房首次登记，同时办理了抵押登记，成为该区首个“首登即抵押”同步办理创新服务的受益者。柴桑区深化创新服务举措，赢得了高度认可。
政策找人，服务上门，为企业发展注入信心和动力。为深化涉企服务，柴桑区开展访企听诉“上门”行动，继续擦亮“柴商恳谈”金字招牌。将“请上来”变“送上门”，深入企业面对面交流存在的实际问题，不断增加企业在柴桑的投资信心。
为深化监督服务，柴桑区创新开展百企评百股“打分”行动、开展“百名营商环境监督员”工作等，聚力推动营商环境监督服务尽责到位。
同时，柴桑区深化执法改革。积极创新“无事不扰”执法方式和“首违不罚”制度。坚持“双随机、一公开”作为市场监管的基本手段和方式，执行企业“安静生产期”制度，做到“无事不扰”，减少多头执法频次。在市场监管、生态环境、交管等行业领域实行“首违不罚”，不断推进包容审慎监管，进一步提升行政执法效能，激发市场活力，为企业群众营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
在深化创新举措方面，柴桑区亮点颇多，在全省首推异地公积金贷款按月划拨业务，与新余渝水区建立全省首个法院系统跨区域执行信息共享平台，工程项目“拿地即开工”、行政审批“证照联办”、人才“跨省通办”、审批服务不动产“带押过户”“竣工即交证”“跨域通办”“首登即抵押”等一批创新举措得以实现，不断助推柴桑营商环境优化升级。
■深化改革服务效率“快”
近日，柴桑区水岸香蒲小区成为首个“竣工即交证”受益者。在其申请办理建设工程竣工验收备案阶段，柴桑区政务服务中心不动产登记窗口通过提前介入、现场勘查，指导进行权籍调查，容缺受理不动产登记申请材料，前置实地查看环节，实现竣工验收备案、不动产权籍调查和预审核等事项并联办理，在项目取得竣工验收备案的同时完成该小区14栋338户不动产首次登记，实现了“竣工即交证”。为加快审批进度减少办事时长，该区推行工程建设项目“精准定制”服务，通过项目会商机制，减环节、减材料、减时限、减跑腿、提效能，为项目从开工到验收按下快捷键。工程建设项目在申报材料齐全、符合法定形式前提下，正式受理后审批时长最短12个工作日、最长38个工作日。
柴桑区进一步创新涉企服务提质增效。持续深入推进商事制度改革，企业开办时间由5天缩短至2小时内。通过简流程、减环节、减材料、压时限，有效减少重复提交材料25%以上，比承诺时限提速85%以上，实现了多事项便捷服务，切实做到为民便民利民推行“掌上办”。
与此同时，该区推进改革服务便企利民，开启“前店后厂”新模式，按照“应上尽上”的原则推动高频政务服务事项上线“赣服通”柴桑区分厅平台，上线依申请线上办理事项3000余项，极大地缩短了受理、审批的时限。
■助力群企服务质效“好”
“真的太谢谢你们了！”办理完灵活就业参保业务后，聋哑人黄先生欣慰地竖起大拇指，将感谢之意写在纸上。近日，柴桑区政务服务中心综窗工作人员发现一位中年男子在大厅内独自徘徊，便主动上前询问其需要办理什么业务，得知该男子是位聋哑人，无法直接与工作人员顺利沟通，工作人员不懂手语，便用纸笔进行了一场“笔尖交流”。了解到办事需求后，工作人员全程“一对一”服务，陪同黄先生到社保窗口，与业务人员对接，很快这项“特殊”业务就此顺利办结。
柴桑区通过开展涉企线索“清仓”行动，对换届以来受理的企业反馈及上级问题进行攻坚小号，强化重点问题集体研判、督导办理进度，推动清仓见底，建立集受理、解决、办结、回访的闭环机制。
该区创新开展“红灯”行动，对化解企业诉求缓慢、优化营商环境履职不力的部门亮“红灯”，同步实施定期通报机制，并将工作情况纳入年终考核评比，倒逼部门靠前作为，实现部门一体化联动。
同时，开展典型案例“扬声”行动，“互联网+人力资源产业园”“九江市柴桑区探索推进完整社区建设试点”案例成功入选“2023年度江西省全面深化改革优秀案例”、“百强政府采购县市区”专业度评价活动中荣获财政部优化营商环境政府采购先进单位。
■惠企便民服务环节“省”
开展惠企政策“拉网”行动、落实红色“小赣事”帮办代办……柴桑区一边落地实施惠企政策，一边提升服务效率，为企业省去了很多中间环节，让办事更便利。
柴桑区强化“惠企通”平台兑现进度，为938家企业兑现资金6651.36万元；通过全流程电子化交易全覆盖、项目“不见面云交易”等举措助力重大项目落地发展，服务各类交易项目188宗，交易总金额约8.3亿元；发放“财农信贷通”5441万元，发放“财园信贷通”4.29亿元，发放创业担保贷款1.91亿元，中小融资担保在保企业27家，在保金额9520万元。
同时，该区梳理出帮代办事项1159项并制作了办事流程指南,及时掌握办事企业群众需求，帮助办理相关事项，最大限度减少企业群众跑腿次数，变“企业群众跑”为“政府跑”，为企业群众提供“一对一、点对点、面对面”个性化服务。依托江西政务服务网和赣服通柴桑区分厅平台，实现全流程网上办掌上办，环节精简率达36.18%、材料精简率达37.14%、证明精简率达47.46%、跑动次数精简率达46.19%、办理时限精简率达41.58%。缩减涉企诉讼环节，开辟涉企案件绿色通道，实现“随到即立，随立即转”，推动快立、快审、快执。持续推进网上立案、跨域立案、电子送达、“云开庭”“线上开庭”等智能化服务，努力为涉企案件当事人提供线上线下、集中高效便捷的一站式诉讼服务。
文／章娜
值班编辑：奚同北
值班审核：周艳华
值班编委：朱晓晖