潮起湖口 ——一个沿江工业小县的“破圈”崛起之路
来源： 江南都市报 | 日期： 2024年03月06日 | 制作： 江南小编 | 新闻热线： 0791-86849110
长江航道湖口段航运一派繁忙
江西旗冠电子有限公司工人正在赶制订单产品
湖口县高新技术企业研发工程师正在分析芯片版图
江西湖口高新技术产业园区已落户企业近200家
文／兰春 本报全媒体记者张晶 图／湖口县融媒体中心提供
乍暖还寒的早春，夕阳映照着长江湖口段的码头。一艘艘来往轮船的鸣笛声划破天际，方大九钢3号码头，工人们正在对出库的钢材进行吊运……一派繁忙有序的景象，让人心潮澎湃。
人口30万、面积673平方公里的湖口县，在江西县域版图中算是一个“小县”，但2023年地区生产总值增长4.8%、规上工业增加值增长7.2%、人均GDP全省排名前列……如此骄人的成绩单，让人不由得为其亮眼的发展成色点赞。
这份成绩单中，最闪耀的是工业。九江市3家年营收过百亿元的企业，湖口占其二；全县6家工业企业入围江西企业百强榜，其中九江天赐连续9年电解液产销量稳居全球第一，方大九钢吨钢材利润多年名列行业前茅。
是什么让工业成为湖口开启经济稳健发展的金钥匙？倚靠长江，当地政府又是如何在做好大保护的前提下，蹄疾步稳地强工业、促发展的？早春时节，江南都市报全媒体记者和江西省社科专家来到湖口，实地感受“生态立县、工业强县、文旅活县、实干兴县”的湖口魅力。
如何打造长江最美岸线？
湖口实践：“绿”色升温，面对诱人“大单”，果断“说不”
沐浴着早春的阳光，我们驱车在长江大堤疾驰，满目葱茏，所见皆碧，不少市民在此惬意漫步。
赵晖的家，就坐落在距离长江大堤湖口段不远处的洋港社区。“我几乎每天都来这走一走。这里离家近，空气好，身心都得到了放松。”说话间，赵晖举起手机，捕捉水清岸绿的美景。她的手机里，记录着湖口的蓝天白云和长江岸线近几年的巨变。
说起长江岸线的改变，赵晖感触颇深。她回忆道：“原来这一带有很多非法码头，县里把它们拆除后，江岸重新复绿，建起了沿岸公园，周边空气质量好了很多。”
2023年，湖口城区PM2.5年均值为29.6微克/立方米，同比改善7.2%。空气质量优良天数342天，优良天数比率为93.7%，同比上升2.2%……
这组数据在外行人眼中看不出什么，但在九江市湖口生态环境局欧阳清华心中异常珍贵，因为它们勾勒出了当前湖口生态环境的基本“轮廓”。
“近两年，湖口能取得这样的成绩，实在太不容易了。”他坦言，因为当地经过20年的工业发展，聚集了大批重化工业企业，曾经产生了大量的污染物排放。但是近年来，为守护“生命长江”，打造最美岸线，县里敢于较真，持续推进水岸共治、江湖同治，将沿江非法码头全部拆除，并规定“沿江一公里范围内不再审批化工项目”。“县委、县政府没有一定的定力和担当，生态环境很难实现这样的巨变。”
“这个项目不能落户，因为必须满足县里推进能耗双控和产业发展的硬性要求。”日前，面对外省一家化工企业建设有关生产线的“诱人大单”时，湖口县商务局副局长崔凡果断拒绝了。
崔凡的一番话，让企业负责人颇为意外。他说：“以往地方招商压力大，都是‘围着企业去招商’，不会拒绝这么大的项目。而且我们不属于高污染、高耗能产业，可没有想到他们提高了准入门槛，把生态保护作为经济发展底线。”
在近5年湖口招商引资重点项目清单中，我们可以看到，高污染、高耗能项目已经难觅踪影。严格遵循高质量发展的内在要求、将生态环保作为“首道门槛”，已经成了湖口招商引资的基础性标准。
“绿色发展是高质量发展的底色。”崔凡说，我们抛弃了“捡到篮子里都是菜”的旧理念，变为主动“提着篮子去选菜”，精挑细选市场潜力大、科技含量高、产业链带动强的企业优先进驻湖口县。
如何避免产业结构“长短腿”？
湖口实践：前瞻性布局，推进新能源、新材料等产业同频共振发展
江西湖口高新技术产业园区（以下简称“高新园区”）已落户企业近200家，有产业工人3万余人，固定资产投资总额超1000亿元。这里是推动湖口县经济发展提速的强力引擎和核心增长极，也是九江实施制造业“9610”工程的主阵地之一。
湖口县人大环境与资源保护委员会主任委员周建波，曾在高新园区工作17年。他清楚记得，工作之初，园区规模较小，产业结构“一钢独大”。
时针拨回到2003年，高新园区成立初期，只有一个大企业——年产钢30万吨的九江钢厂（方大九钢前身）。2006年8月，江西萍钢股份重组九江钢厂，投资75亿元进行技改，带动了近20个关联企业落户，也吹响了湖口经济发展进入快速通道的号角。
钢铁有色产业在发展壮大的同时，湖口县委、县政府前瞻性地意识到产业结构“长短腿”问题，提出打造“1+3+N”产业体系，推进新能源、新材料等产业同频共振发展。
九江天赐是锂电池电解液全球龙头企业，市场占有率超33％。“但在2007年创立之初，企业仅有两条生产线。”湖口县商务局相关负责人谢熙文说，2014年，湖口县政府与九江天赐合作，采取“龙头企业+技术平台+雄厚资金+优质服务”模式，支持企业发展。
如今的湖口，新兴产业从无到有，已初步实现“一钢独大”向“两极支撑”的重大转变。2023年全县实现经济承压前行，预计规上工业营业收入948.31亿元，增长1.9%；税收过千万元工业企业由上年的16家增至27家。
如何牵住新质生产力“牛鼻子”？
湖口实践：持续推动科技创新平台建设，引导产学研的深化
调研中，一个个关于当地通过重点项目抢抓新质生产力，提高工业“亩均效益”的故事，让我们热血沸腾。
九江嘉远科技数控车间内，机器设备高速运转，工人们正在自动化生产线上赶制精密零部件。
“我们是一家专精特新企业，非常注重产品研发、工艺改进，并与九江学院建立了长期的校企合作关系。”九江嘉远科技负责人张庆丰说，公司每年都投入超总营业额的10%作为研发资金，以提高生产效率和产品市场占有率，让“亩均效益”逐年增加。
在新的产业格局和背景下，如何通过新质生产力这个“牛鼻子”，最大限度提升“亩均效益”，是湖口县委主要领导思考和探索的方向。
在土地资源紧张的背景下，湖口持续建设海山科技创新试验区，推动科技创新平台建设，引导企业与科研机构、高校合作，谋求“亩产效益”。短短几年间，已经让40多家科技型企业“落地生根”。
全社会研究与试验发展经费投入总额9.64亿元，占地区生产总值比重3.11%，投入总额和强度均位居九江市前列；新认定国家高新技术企业20家，新增省级专精特新企业15家……一个个数据，正是湖口县强化成果意识、盯紧高质量发展的决心与成效。
如何擦亮“工业强县”招牌？
湖口实践：咬定目标久久为功，既“植沃土”，又“勤浇水”
2月29日，室外低温寒冷，室内热火朝天。
国能神华九江电厂二期项目，施工车辆穿梭不停；天漪半导体生产车间内，机器声隆隆；三一九江智能建造数字产业园项目，工人们正在抓紧施工,为工程按期完工做最后的冲刺……
“我们要进一步解放思想，加快步伐，围绕新质生产力下功夫，对一些含金量高的高新技术项目实现强链补链。”晚上9时许，县委干部交流房内，风尘仆仆从深圳招商赶回来的县委书记曾宝柱顾不上舟车劳顿，兴奋地和班子成员交流着此次南方之行的收获。一个又一个招商的重点目标，在这个春夜，一点点被勾勒出未来的样子。
曾宝柱告诉我们，新年伊始，湖口就吹响了项目为王、项目招引、强化要素保障的冲锋号。作为一个以新型工业为代表的县，湖口将坚持工业强县主战略不动摇，多做打基础、管根本、利长远的工作，事情要一件接着一件干。
这些话道出了湖口从“人口小县”发展成为“工业强县”的秘诀。工业化从来不是一蹴而就的事情，需要“打基础、管根本、利长远”。为此，湖口历届党委政府二十年如一日，一任接着一任干，一以贯之抓落实。凭着“咬定青山不放松”的执着定力，久久为功，才让“工业强县”红利得以持续释放。
2023年，该县新引进项目85个，其中亿元项目61个，签约总投资超300亿元。140个重大项目完成投资272亿元，九江天赐3.2万吨日化、嘉远二期、芯之力科技等一批项目建成投产。
既“栽梧桐”，又“除杂草”；既“植沃土”，又“勤浇水”。
“之前担心项目投产过程中程序会很繁杂，现在你们的跟踪服务，让我充分感受到了温暖。”近日，湖口为企业提供的“保姆式”“妈妈式”服务，赢得了广东客商陈敏的点赞。
湖口以“不为不办找理由，只为办好想办法”为服务理念，成立工业联合党委，涉工业单位全部入驻高新园区办公，采取企业定制服务、告知承诺审批、帮办代办协办的服务模式，聚焦全生命周期服务，着力破解企业“从落地到成长的烦恼”。
长江奔腾不息，鄱湖风景如画。江与湖在这里温情交汇，聆听着这个长江岸边的小县以“工业强县”实现高质量发展的澎湃之声。
【专家点评】
做好“三篇文章”，以新担当续写湖口工业经济发展新篇章
◎省社科专家、省科学院科技战略研究所科技政策研究室主任 陈春林
有着“江湖明珠”美誉的湖口县，是九江市沿江工业高质量发展的前沿阵地。2023年，湖口县规上工业增加值增速位居九江市第1位。湖口县在留住长江“最美微笑”的基础上，紧紧牵住新质生产力这个“牛鼻子”，呈现了“传统产业发新芽、新兴产业竞风流”的强劲发展势头。未来，湖口县可在加快新旧动能转换，延续县域经济高质量发展上开新篇章，可在做好“集优成势”“创新赋能”“逐绿而行”三篇文章上继续深入探索。
首先继续探索做好“集优成势”的文章。加快培育先进制造业集群已成为世界制造业发展的主要趋势，我省也高度重视先进制造业集群发展。湖口县可以新材料、沿江钢铁两个省级重点产业集群为抓手，全方位延伸产业链，力促产业集聚带动项目集群，以项目集群推动产业集聚。同时，大力提升产业集群的知识创新与扩散能力，深化产业分工能力。
其次，继续探索做好“创新赋能”的文章。大力推进县域科技体制创新、载体创新、模式创新的全方位探索，加速科技成果入“湖”落地转化，为产业高质量发展插上翅膀。以海山科技创新试验区为主阵地，致力打造从研发、中试、孵化到产业化的完整成果转移转化链条。
最后，继续探索做好“逐绿而行”的文章。始终坚持以“共抓大保护、不搞大开发”为导向，在工业园区环保化、安全化、生态化、智能化、景观化改造上继续加大探索，持续构建县域工业发展与长江沿线环境保护的共赢局面。
以“集优成势”为基，以“创新赋能”“逐绿而行”为两翼，相信湖口县域经济蓄势腾飞，越飞越高、越飞越稳、越飞越美！
值班编辑：肖琳琪
值班审核：周艳华
值班编委：游静