江西鄱阳：打造“利益共同体”，实现村集体、村民双赢目标

来源：  江南都市报     |    日期：  2023年08月18日     |    制作：  肖琳琪     |    新闻热线：  0791-86849110

　　鄱阳县充分发挥党建引领作用，建立“村党支部主导、党员带头、群众参与、合作社运营”机制，以“四金模式”为合作框架，让村集体与群众结成利益共同体，推动全县村级集体经济加速壮大。

　　支部引领，利益联结谋发展

　　村党支部以股份经济合作社为主体代表村集体注册成立农民专业合作社，吸引村民以资产、土地、劳力入股，建立村集体与村民稳定紧密的合作关系。村党组织通过将领办的合作社入股经营稳定、发展前景好、经济实力强的龙头企业，打包租赁村集体闲置的校舍、仓库、厂房等设施以及自主经营等方式获取收益，通过按股分红的形式，让村民共享集体经济发展红利。截至2022年底，全县村集体经济经营性收入达1.18亿元，村均达到22.18万元，50万以上的村有29个，100万元的村有11个，帮助入股村民人均年增收4000余元。

　　因地制宜，“四金”模式创效益

　　鼓励村党支部在“南菜北药中茶果”的全县产业布局基础上，充分发挥土地资源禀赋和种养业优势，大力发展稻虾、大棚蔬菜、水果、中药材、茶叶、雷竹、马家柚等适宜产业。在产业发展初期，充分发挥党员示范引领作用，通过实打实的收益，打消了群众思想顾虑。鄱阳县乐丰镇茨山村9名党员，通过流转水田400余亩进行稻虾养殖，实现人均种养收入10余万元，是单种水稻收入的4倍，吸引群众踊跃参与。同时，通过土地流转获租金、小额贷款筹本金、参与务工发薪金、入股合作赚股金的“四金”模式，促进农村闲置劳动力实现家门口就业，实现村集体增收、群众安居乐业的“双赢”目标。

　　政策保障，统筹扶持添动能

　　县级层面成立工作专班，协调解决村集体经济发展过程中的难题，指导开展有关工作，并于年终对工作实效进行考核。按项目建设规模、项目产生收益、吸收村民比例设定三个等次，分别一次性奖补20万元、15万元和10万元，作为村集体经济的滚动发展资金。依据“贡献优先、多挣多得、兼顾公平”的原则，对完成本村年度目标任务、合作社效益明显的行政村进行奖励，按照“四议两公开”工作程序民主决策，制定奖励名单，报经乡镇（街道）党（工）委审核同意后，每年可从合作社年度村集体分红中提取20%的资金，作为村干部绩效奖励，激发广大基层党员干部干事创业热情。（吴超）

值班编辑：喻妍

值班审核：何柳斌

值班编委：黄廉文