江西日报整版特别报道：绘就改革开放新画卷
来源： 江西日报 | 日期： 2023年05月19日 | 制作： 江南小编 | 新闻热线： 0791-86849110
重温总书记教导
“要推进改革开放走深走实，统筹推进各项改革任务，确保干一件成一件。”
绘就改革开放新画卷
江西日报全媒体记者 刘佳惠子
“改革开放是决定当代中国命运的关键一招”“改革开放只有进行时，没有完成时”。近年来，4500万江西人民深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，以“行百里者半九十”的紧迫感和使命感，坚持开放共赢，勇于变革创新，在推进改革开放走深走实之路上勇毅笃行。
▲5月17日，无人机航拍长江国家文化公园（九江段）。初夏的浔阳景色宜人，漫步云中栈道，饱览生态长江，这里已成为市民的休闲地、游人的打卡地。据悉，长江国家文化公园（九江段）建设项目充分利用长江岸线的自然风光，彰显九江文化特色，提升了城市功能品位。 摄影丨江西日报全媒体记者 梁振堂
全省上下自觉对标对表党中央重大改革决策部署，系统谋划、大胆探索、压茬推进全面深化改革攻坚行动，推动重要领域和关键环节改革取得突破性进展，引领带动改革全局整体提升，描绘出新时代江西改革发展新画卷。
改革步履铿锵向前。“一年全面铺开、两年重点突破、三年整体提升”，围绕《江西省全面深化改革攻坚行动方案（2022-2024年）》总体目标，我省出台优化营商环境改革等十大改革攻坚行动实施方案和省直、市县配套贯彻落实文件，构建形成“1+10+N”政策体系。在全省范围内开展探索和推广改革经验工作，2022年江西推出市县探索项目112个、省直单位推广项目33个，推动改革从“一地一域”向“燎原成势”拓展。
改革如春风，民营经济更具活力。
我省大力实施营商环境优化升级工程，持续深化“放管服”改革。企业开办全程网办、一日办结、零成本，全省工程建设项目审批制度改革便利度居全国第8位。“惠企通”平台实现惠企政策“免申即享”“即申即享”“承诺兑现”，“赣服通”5.0版实现政务服务加速向数字智能化演进。
▲在丰城市市民中心，该市行政审批局政务服务中心工作人员正在帮助企业办理惠企政策兑现。摄影丨江西日报全媒体记者 吴文兵
土沃则稻香。2022年，全省净增市场主体80.21万户，平均每天有2000余户市场主体“破土而出”。
改革如春雨，科技创新更“创新”。
江西推进深化科技体制机制改革攻坚行动，科技创新能力不断增强——全省综合科技创新水平指数实现“七连进”；在全省14个重点产业链建立24个创新联合体，破解创新链和产业链“两张皮”难题；扩大“揭榜挂帅”试点范围和类别，发布重大科技研发专项、重点研发项目、企业需求等各类榜单185个；在全国率先探索科技成果收储转化机制，更多科技成果转变为现实生产力。
改革如行船，国企“压舱石”更有效率。
国有经济是国民经济发展的重要支柱，也是宏观经济大盘的“稳定器”和“压舱石”。
江西推进国资国企改革创新攻坚行动，破解了一批制约国资国企发展的体制机制障碍，形成了一批重大标志性成果——在全国率先完成公司制改革，“百户国企混改攻坚行动”全部完成。2022年，全省国有企业资产规模突破7万亿元，实现营业收入1.3万亿元、利润378亿元，上缴税费超400亿元。国资国企改革创新三年行动连续两次在国务院国资委评估中获评A级。
改革不停顿，开放不止步。
扩大开放是兴省之要，是迈向高质量发展的必由之路和战略抉择。
以大开放促进大发展。近年来，我省主动服务和融入新发展格局，充分利用毗邻长珠闽的区位优势，主动融入共建“一带一路”，积极参与长江经济带发展，对接长三角、粤港澳大湾区，深入推进江西内陆开放型经济试验区建设，加快把“四通八达”的区位优势转化为“四面逢源”的经济优势和发展胜势。
我省与全球228个国家及地区有贸易往来，国际朋友圈不断扩大。2022年，江西外贸总值6713亿元，一举迈上5000亿元、6000亿元两个台阶，较上年增长34.9%；进出口规模居全国第15位。跨境电子商务、外贸综合服务、保税维修、海外仓、离岸贸易、市场采购贸易等新业态新模式蓬勃发展。
江西省对接粤港澳大湾区经贸合作活动，成为对外开放的“名片”“窗口”。全球优秀企业在这个平台驻足交流，从一场场洽谈、一个个项目中读懂江西之“智”、感受江西之“变”，寻求合作之机。
开放平台的集成效应持续迸发。世界VR产业大会、世界赣商大会、中国景德镇国际陶瓷博览会等一系列重大经贸活动，让江西收获了一批高质量项目，有效扩大了国际知名度和影响力。
江西开放的大门越开越大，212家世界500强企业已在赣投资。2022年，全省招商引资持续突破万亿元，达到11585亿元。其中，利用省外项目资金10425.4亿元，增长9.3%；实际利用外资21.7亿美元。
“如今的江西是一片投资兴业的热土。我们为江西打造的优越营商环境感到高兴，为企业的正确选择感到高兴，也更加珍惜这份合作的缘分。”比亚迪股份有限公司高级副总裁刘焕明的一番诚挚表达，道出了企业家们看好江西、扎根江西的共同心声。
用足用好改革开放“关键一招”，新征程上，全省上下正持续推进改革开放走深走实，为谱写中国式现代化的江西篇章提供了强劲动力。
科研“走”出实验室
江西日报全媒体记者 郑 莹
“项目落地移交后，后续的支持服务也得跟上。”5月15日，江西中医药大学现代中药制剂教育部重点实验室副教授王雅琪带领团队赶往成果落地企业，主动上门配合研究项目优化调整。
科技成果统一赋权，通过公司平台市场化对接，解决成果转化后顾之忧。2021年11月，赣江新区开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革试点工作，王雅琪就是这项改革的受益者之一。去年，她多了一个身份：赣江新区智药善和科技有限公司科研部总监。
“由原来的单纯科技研发，转变为参与企业运营，提供技术支撑，让科研团队有了更好的舞台。”王雅琪介绍，作为国家中药资源与制造技术创新中心的实体化运营公司，通过“科研+转化+作价投资”的模式，科技成果不分职务内外，将授权专利、产品技术开发与技术服务两种类型统一赋权给成果完成人，推动现有科技成果转化与推广。同时，科研团队享有不低于70％的成果转化收益权益，公司研发实力显著增强，目前，已开发和收储了16项可转化应用的科技成果。
近年来，赣江新区不断创新科技成果转化的机制和模式，完善科技成果转化激励政策，从权属上保障科研人员对科技成果转化的决策权和转化收益。“这样的赋权，更直接、有效地提高了科研人员进行成果转化的积极性和创造性，促进科技与经济深度融合。”赣江新区创新发展局相关负责人表示。
家门口有了出海口
江西日报全媒体记者 陈 晖
5月16日上午，在南昌国际陆港场站，龙门吊上巨大的机械手来回摆动，将一个个集装箱稳稳地放在货运列车上。
“今年以来，外贸班列的发运量有了较大增长，每天装卸的集装箱有300个左右。”向塘西车站货运车间货装值班员张少峰说。
上午11时，满载着化肥、户外家具、灯具等货物，由51个集装箱组成的铁海联运外贸班列，从南昌国际陆港发出。该班列一日后可抵达宁波北仑港，再经海运发往全球。
内陆港是港口及其各项服务功能向内陆的延伸，是内陆城市发展外向型经济的重要引擎之一。今年以来，南昌国际陆港着重发展铁海联运业务，积极建设组合港，计划新增4条铁海联运线路，持续扩大南昌国际陆港朋友圈，推进高水平对外开放。
货运通道上，平均5分钟就有一趟挂载集装箱的货车进出。“通过铁路运输的外贸班列速度比传统海运更快，价格比空运低，为本地企业货物出口提供了更多选择。”南昌向塘铁路口岸开发有限责任公司总经理助理李嘉珉说，南昌国际陆港的开通运行，将沿海港口搬到了企业“家门口”。
近年来，南昌国际陆港深入推进江西内陆开放型经济试验区建设，主动融入共建“一带一路”，构建起“铁、公、水、空”四位一体的多式联运体系，外贸班列运输线路从原来的9条扩增至21条，形成东西双向互济、陆海内外联动的开放新格局。
窗口便民再升级
江西日报全媒体记者 邹宇波
“现在办事更方便了，货运从业资格证、出租车从业资格证在一个窗口就可以办理。”5月15日，新余市民胡先生来到市政务服务中心大厅办理业务，工作人员将其引导到通用综合窗口，在一个窗口办理了所有业务，还教他在赣服通上申领电子证照，让他直呼快捷方便。
今年以来，新余市政务服务中心持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境，以打造“贴新办”政务服务品牌为核心，推进通用综合窗口建设，实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，合理设置无差别受理专区和分领域综合办事专区，打破各进驻部门“摆摊设窗”、企业和群众“东跑西问”的格局，努力提升群众满意度。
“我们对原来的审批业务重新进行事项梳理、窗口整合、流程优化，设立了9个无差别全科综合窗口，除了公安、社保医保、税务、不动产业务、工程建设审批等五大业务专区事项外，市本级30个部门582个事项纳入无差别受理专区办理，实现由‘单一窗口’向‘全科窗口’的转变。”新余市行政审批服务中心副主任文君说。
新余市细化政务服务事项，规范办理标准，不断推进审批事项要求标准化、审批服务规范化。截至目前，该市完成对市直42个部门1656个事项再梳理工作，企业群众全程网办比率达90.76%，行政许可事项承诺时限压缩比达95.74%。
值班编辑：周章云
值班审核：金路遥
值班编委：黄廉文