江西日报学与思整版报道:全面建设“六个江西”之幸福江西

来源:  江西日报     |    日期:  2022年05月26日     |    制作:  严佳成     |    新闻热线:  0791-86849110

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  全面建设“六个江西”之幸福江西

  编者按:省第十五次党代会围绕全面建设幸福江西的奋斗目标,聚焦人民群众急难愁盼问题,从高处着眼、从实处着力,提出了一系列新目标新任务。如何全面建设幸福江西,迈出民生改善新步伐,让人民群众的生活芝麻开花节节高?今日,本版特邀专家学者、政府官员对相关问题进行阐释解读,提供对策建言,以飨读者。

  打造新时代乡村振兴的样板之地

  刘洪

  省第十五次党代会提出全面建设幸福江西的奋斗目标,并把“脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略深入推进”作为主要内容之一。这是省委、省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,深入践行以人民为中心的发展思想,立足努力让老区人民群众过上更加幸福美好生活,作出的重大决策部署。聚焦“作示范、勇争先”目标定位,我们要坚持人民至上、为民造福,在全面推进乡村振兴中促进共同富裕,着力打造新时代乡村振兴的样板之地。

  ▲图为崇义上堡梯田壮美风光

  全面推进乡村振兴是全面建设幸福江西的重要任务和必由之路

  农业农村农民问题,历来是国家的根本大计。江西作为农业大省,农业比重大、农村地域广、农民人口多,推进高质量跨越式发展,全面建设幸福江西,农业农村农民是发展潜力和后劲所在。

  农业是幸福江西建设的重要基础。国无农不稳,民无粮难安。农业一头连着农民的“口袋”,一头连着城市居民的“口粮”。江西作为农业大省,是新中国成立以来全国两个

  从未间断输出商品粮的省份之一,保障粮食安全和重要农副产品供给,紧紧抓住种子和耕地两大要害,巩固粮食主产区地位,是建设幸福江西的题中应有之义,也是在为保障国家粮食安全作出江西贡献。

  农村是幸福江西建设的重要阵地。全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。建设美丽乡村,既为城市居民留住了乡愁记忆,又为农民打造了幸福家园。江西农村气象新、面貌美、活力足、前景好,全面推进乡村振兴,使乡村的精神风貌、人居环境、生态环境、社会风气都焕然一新,让乡亲们过上令人羡慕的田园生活,将为建设幸福江西奠定坚实基础、提供广阔空间。

  农民是幸福江西建设的重要主体。农民的生活质量,决定了幸福江西的成色。可以说,没有农民的幸福,就没有全民的幸福。按常住人口分类,全省居住在乡村的人口为1787.80万人,占总人口的39.56%。但是,这一庞大群体在收入水平、受教育程度、生活条件等方面与城市居民仍有差距。坚持农业农村优先发展,深入实施乡村振兴战略,让农民共享改革发展成果,既是对广大农民意愿的充分尊重,也是对农民积极性、主动性、创造性的充分调动。

  打造新时代乡村振兴的样板之地,让幸福江西的成色更足

  乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手。我们要找准坐标和靶心,发挥特色和优势,解决问题和短板,持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,让农业更强、农村更美、农民更富,着力把江西打造成为新时代乡村振兴的样板之地。

  巩固拓展脱贫攻坚成果。要紧盯“巩固”和“拓展”两个层面,坚决守住不发生规模性返贫的底线,让农民的安全感更有保障。强化监测帮扶,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户,及时发现、及时识别、及时帮扶,确保不返贫不致贫,即使遭遇突发灾害、意外事故、重大疾病,也确保基本生活无忧。要巩固“两不愁”和义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全成果,完善低保兜底、养老托幼、救助救济等社会保障,实现应保尽保、应助尽助、应享尽享。加强对易地搬迁群众的后续扶持,确保稳得住、有就业、逐步能致富,融入新的生活。要大力推进红色基因传承,深化感恩教育行动,让“感党恩、听党话、跟党走”成为江西老区的鲜明气象。

  ▲安源区高坑镇泉水山庄

  坚持产业引领。近年来,我省农民收入持续较快增长,城乡居民收入差距持续缩小。我们要依托江西丰富的农业资源,统筹推动产业、就业和创业,持续提高农民收入水平,特别是大力提高脱贫地区农民收入、脱贫人口家庭收入,让农民的获得感更强。要突出产业联农带农惠农,以丰收促增收,依托乡村特色产业,完善落实“经营主体带动、小额信贷促动、消费帮扶推动”的利益紧密联结机制,带动脱贫群众增收。要突出就业导向,以稳岗促增收,积极对接长三角、融入粤港澳大湾区,畅通就业渠道,推动实施就业技能提升行动,打造江西特色劳务品牌。要突出创业引才,以业兴促增收,结合“三请三回”活动,深入实施“万企兴万村”行动,引导各类人才返乡下乡,开展创新创业。

  推进乡村建设。乡村建设既能传承乡愁、又能发展现代文明的美丽乡村,让农民的幸福感更可持续。要坚持精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现,打造一批田园乡村、文化古村、休闲旅游乡村、现代宜居乡村,从农村厕所革命、垃圾处理和污水处理等处着手,扎实推进农村人居环境整治,让美丽乡村成为“美丽江西”的亮丽风景。要大力推进乡村治理,进一步健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。

  (作者系江西省乡村振兴局党组书记、局长)

  守正创新推动文化强省建设

  罗天

  江西是文化资源大省,拥有丰富厚重的文化财富、独特鲜明的文化气质,推进文化强省建设前景广阔。省第十五次党代会把推进文化强省建设作为深入践行以人民为中心的发展思想、全面提高人民生活品质的一项重要工作来抓,是省委、省政府立足我省实际、顺应时代要求的决策部署。我们要聚焦使命任务,坚持守正创新,不断推动文化强省建设迈出新步伐。

  ▲井冈山

  “守正”就是牢牢把握社会主义文化发展方向,坚持与时代同步伐、以人民为中心、以精品奉献人民、用明德引领风尚,以江西红色、绿色、古色文化为底蕴,大力弘扬社会主义核心价值观。“创新”就是要以新理念、新思路、新形式、新方法,勾画新时代的精神图谱,描绘新时代的江西人形象,讲好新时代的生动故事,加快推进赣鄱优秀文化创造性转化、创新性发展,推动建设更具创造力、创新力、竞争力、影响力的文化强省。

  明晰主体框架。让广大人民群众享受更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活,是文化强省建设的根本出发点与落脚点。要坚持以人民为中心的发展思想,坚持需求导向,强化文化为民、文化富民、文化惠民。聚焦文化服务“补短板”、文化活动“暖人心”、文艺创作“出精品”,持续加大文化基础设施投入,健全完善城乡一体、区域均衡、人群均等的现代公共文化服务体系,推进公共文化服务数字化,提高文化惠民工程覆盖面和实效性。要坚持把人才作为第一资源,着力培育文化新锐,汇聚八方英才。紧紧围绕增强脚力、眼力、脑力、笔力,全面加强文化人才队伍建设,努力打造政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的高素质队伍;推进实施《江西省新时代文博人才队伍建设三年行动计划(2021-2023)》等,既注重引进人才,也重视培养本地人才、中青年人才,让他们在文化强省建设的进程中迅速成长。要强化责任担当,提高政治站位,将文化强省战略放在幸福江西建设全局来把握。构建更加科学全面的指标体系,并将其作为评价地区发展水平、衡量发展质量和考核领导干部执政能力的重要标准。

  突出内容建设。内容是文化建设、文化传承、文化传播的核心。建设更具创造力、创新力、竞争力、影响力的文化强省,需要以文化内容建设为支撑。一方面,要加强内容挖掘。悉心盘点梳理省内优势文化资源,在“擅长处”展现自身绝活本领。以长征国家文化公园等项目为牵引,深入挖掘江西故事、展现江西风貌、传递江西声音。我们既要深入挖掘江西红色、绿色、古色文化富矿,也要重视江西区域文化、美食文化等的开发;既要保护红色遗址,也要重视红色记忆、红色故事等软性资源的保留与挖掘。同时,要盘活具有独特性、唯一性的文化资源,避免与其他省份文化特色同质化。另一方面,要拓展思路、创新方法。可以将本省的优秀文化精华,针对不同地域、年龄、爱好的受众进行分类供给。同时,借助新平台、新形式设置热门话题,紧跟舆情热点,进行二次创作,促进内容传播,加快推进赣鄱优秀传统文化创造性转化、创新性发展。

  完善制度体系。推动文化强省建设,是我省在各项改革进入深水区,国内国际、省内省外新形势、新挑战、新机遇不断出现的背景下进行的,必须不断完善体制机制建设,强化制度保障作用。要通过制度建设确保意识形态工作领导权,不断强化社会主义核心价值观的引领作用;加强红色基因的传承,大力推动全国红色基因传承示范区建设,深入贯彻落实《关于深入推进红色基因传承的意见》《江西省革命文物保护条例》等制度法规,创新革命文物保护管理机制,不断赓续红色血脉。要深化文化体制改革,加快健全现代文化产业体系和市场体系,大力发展新型文化企业、文化业态,处理好政府、文化与市场三者间的关系,统筹社会效益与经济效益的关系,激发各类主体活力,打造文化产业发展高地。要加强文化体制改革重大政策与文化立法的衔接,为推动文化产业成为江西支柱性产业提供法治保障。

  (作者系中共江西省委党校文化与科技教研部副主任、副教授)

  全面增强人民群众获得感幸福感安全感

  李春根

  省第十五次党代会将全面建设幸福江西摆在全面建设社会主义现代化江西的重要位置,对改善民生、提高人民生活品质作出了要求,明确了时间表、路线图和任务书。我们要深刻把握全面建设幸福江西的重要意义,切实把为人民谋幸福体现在工作中、落实到行动上,不断提高人民生活品质,全面增强人民群众的获得感幸福感安全感。

  全面建设幸福江西是省委、省政府对标党中央重大决策部署,立足我省省情作出的科学谋划和战略部署,为提高我省民生保障水平,增强老区人民获得感幸福感安全感提供了行动指南。当前,我省经济社会发展持续向好,但民生保障仍有短板,教育、医疗、养老等领域还存在薄弱环节。把全面建设幸福江西作为全面建设社会主义现代化江西的重要组成部分,彰显了省委、省政府践行全心全意为人民服务根本宗旨的政治自觉和行动自觉。

  一方面,全面建设幸福江西蕴含了促进全体人民共同富裕的目标要求。在打赢脱贫攻坚战、取得全面建成小康社会伟大胜利,顺利实现第一个百年奋斗目标后,我们正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。但是,就我省而言,发展不平衡不充分问题仍然突出,城乡区域发展和收入分配仍有差距,促进全体人民共同富裕是一项长期任务,还面临不少现实难题。我们必须立足实际,着力补短板、强弱项、堵漏洞,破解省内发展不平衡和不充分的难题,努力促进共同富裕,不断满足全体江西人民对美好生活的向往。

  另一方面,全面建设幸福江西体现了实现人的全面发展的价值取向。马克思、恩格斯把实现每个人的自由全面发展作为共产党人为之奋斗的未来社会的崇高理想。我们党自成立以来,一直致力于把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,推动人的全面发展。近年来,我省经济社会发展取得显著成绩,人民群众对美好生活的向往不断得到满足,但距离人的全面发展仍有不小的差距。全面建设幸福江西回应了中国特色社会主义发展的时代要求,实际上就是要在前期发展基础上接续奋斗、担当实干,处理好物质文明和精神文明、人与自然等的关系,促进人的全面发展。

  全面建设幸福江西是一项系统工程,我们必须牢牢把握其深刻内涵,始终坚持民生为本,更加注重民生改善,立足当前、着眼长远,循序渐进、稳步提升全民福祉。

  首先,坚定不移推进高质量跨越式发展,不断做大“蛋糕”。经济建设是全面建设幸福江西的基础。要胸怀“两个大局”,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,着力打造全国构建新发展格局的重要战略支点。要不断增强我省“四面逢源”的区位优势,准确把握我省在双循环格局中的战略分工和地位,充分发挥比较优势,稳步提升创新驱动力、产业竞争力、内需拉动力、安全保障力,不断提升江西在全国发展大局中的位势。

  其次,驰而不息巩固拓展脱贫攻坚成果,深入推进乡村振兴战略。我省是农业大省,也是革命老区,脱贫群众和“三农”问题是全面建设幸福江西的重中之重。要坚持将农业农村优先发展落到实处,全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,完善防止返贫动态监测体系和帮扶机制,激发脱贫地区内生发展动力;协调推进乡村振兴人才、土地和资金供给侧改革,促进小农户与现代农业的有机衔接;发挥好政府和市场“两只手”的优势,加快破除城乡融合发展体制机制藩篱,促进一二三产业融合发展,不断提高农民收入,增强农民幸福感。

  再次,持之以恒提高社会建设水平,扎实推进全体人民共同富裕。一是不断优化收入分配结构,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。初次分配要依法保护合法收入,注重效率和公平的统一,着力扩大中等收入群体规模;再分配要更加注重公平问题,用好财税政策这一收入分配工具;鼓励和支持慈善事业发展,充分发挥三次分配促进共同富裕的功能。二是高质量推动基本公共服务均等化,健全物质富裕和精神富裕协调统一的发展机制。着力推动城乡之间、区域之间、群体之间基本公共服务均等化,下大力气解决历史遗留问题;逐步实现教育、医疗、社保等基本公共服务的普惠化,解决人人享有的普及性问题和人人平等的公平性问题。三是统筹推进平衡性、协调性、包容性发展,缩小地区差距、群体差距和城乡差距。坚持系统观念和整体思维,统筹和协调全省经济社会发展,统筹发展和安全,完善统一的社会主义市场经济体系;发挥好财政转移支付的兜底职责和调节功能,坚持一以贯之实施民生实事工程,推动民生福祉持续改善,进一步保障基本生活、提高品质生活、实现富裕生活,推动全面建设幸福江西。

  来源: 江西日报

  值班编辑:严佳成

  值班审核:金路遥

  值班编委:黄廉文