江西营商 | 法治是最好的营商环境！江西法院积极担当作为
来源： 江南都市报 | 日期： 2023年01月08日 | 制作： 严佳成 | 新闻热线： 0791-86849110
江南都市报讯 全媒体记者陈远路摄影报道：“是江西法院让我们企业有了重生的机会，我们一定好好经营，不辜负江西的厚爱。”近日，一家濒临破产的企业负责人向法院工作人员感谢道。据了解，该企业因不能清偿到期债务，资不抵债陷入发展困境，法院本着挽救企业、保障员工就业、维护地区社会稳定的初衷，迅速整合力量对企业启动破产重整程序，有效化解企业负债，助力企业实现“涅槃重生”。
法治是最好的营商环境。党的二十大报告指出，要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。营造一流法治化营商环境，关键在于依法保护社会主义市场经济各类市场主体合法权益。2022年以来，全省法院认真落实省委、省政府“一号改革工程”决策部署，坚决扛起服务保障营商环境优化升级“一号改革工程”职责使命，将服务保障营商环境优化升级落实到司法工作的全领域、全流程、全环节，切实为在赣投资兴业的市场主体营造了良好的法治环境，让企业更加安心、放心、舒心发展。
■镜头一
诉前调解 助企节约诉讼成本上千万元
“感谢法官用心调解，我们的工人才能拿到工资过个好年！”“多亏法院耐心调解，才给了我们喘息之机。我们一定会努力经营，按时结清劳务费……”前段时间，瑞金市人民法院成功调解一起诉讼标的38万元的劳务合同纠纷案。在派出法庭的诉前调解现场，瑞金某劳务公司的法定代表人谢某和江西某工程公司的经理吴某均对法官表示感谢。
据了解，瑞金某劳务公司是一家主营建筑劳务分包、建筑工程的劳动密集型企业，在吸纳就业、助力乡村振兴方面发挥了重要作用。2018年，该公司与江西某工程公司签订《劳务分包合同书》，承包了某自来水工程的劳务工程。自来水工程通水后，该公司多次向江西某工程公司催讨劳务费未果，遂于2022年10月将其诉至瑞金市人民法院。
“受理案件后，我们高度重视，与特邀调解员一同前往涉案公司走访调查。通过与当事人的沟通交流、实地考察公司经营状况，法官发现江西某工程公司并非故意拖欠劳务费，而是受疫情大环境的影响，资金周转困难，一时无力支付全部劳务费，于是组织双方当事人调解。”瑞金市人民法院瑞林法庭庭长刘益文告诉记者，诉前调解时，法官先向谢某陈述工程公司的困境，又向吴某说明诉讼结果对公司信誉的影响以及农民工养家糊口的迫切需求，晓之以理，动之以情，最终让双方达成和解协议。劳务公司撤诉，工程公司分两期支付劳务费，第一期18万元在法官见证下当场付清。
“2022年以来，我院加大诉前调解力度，减轻企业诉累，推动‘法院+工会+人社’‘法院+企业联合会’‘法院+商会’等多元化解机制建设，妥善处理涉企纠纷。”瑞金市人民法院金融庭庭长白振斌表示，截至目前，该院累计办理诉前调解案件1650件，平均调解时间12天，为当事人节约诉讼成本上千万元。
■镜头二
“腾笼换鸟” 2.68万平方米土地厂房顺利盘活
“执转破”是指执行过程中，经法院财产查控，发现被执行人不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或明显缺乏清偿能力，经申请执行人或被执行人书面同意，将执行案件移送破产审查。
2022年7月，申请执行人江西某实业有限公司、共青城某开发公司与被执行人共青城某车业有限责任公司、吴某某因追偿权纠纷一案，该车业有限责任公司涉案金额达到1710.78万元，被执行人未履行生效判决，共青城市人民法院作出执行裁定，查封了该车业有限公司名下房产及房产所占用的国有土地。
“法院依法在司法网络平台上公开对该房产及土地进行拍卖，涉案土地厂房经两次拍卖后被买受人江西某公司拍得。虽然拍卖成功，但腾退却有阻力。”共青城市人民法院四级法官助理陈宇向记者介绍，为有效执行“腾笼换鸟”政策，助力工业园更好发展，共青城市人民法院在上述车业有限公司厂区张贴搬迁公告，责令限期腾房，但厂区内却无人主动履行腾房义务。执行法官经过分析研判案情后，得知被执行人吴某某涉案不动产在银行贷款并办理抵押登记手续后，仍擅自将厂房总体打包出租给他人。当时，部分租户租赁合同还未到期，而租户们前期也花了不少装修费，生意也还不错，如腾退厂房将造成装修费用的损失和经营损失。
该院通过积极走访、实地调查，多次组织双方调解，最终与承租人达成一致交付意见，江西某公司同意以续租方式接受厂区内尚在生产经营的承租户。2022年9月，此案最终促成和解，通过“腾笼换鸟”方式将2.68万平方米土地厂房顺利盘活并交付。
据了解，该院大力推进“执转破”工作，梳理“僵尸企业”19家，移送破产立案审查7件，审结6件，推动6家“僵尸企业”产能有序退出市场，70余件执行积案高效化解。
■全省法院
去年1至11月执行类案件执结率91.47%
以上两起案例是我省法院在优化法治营商环境领域的缩影。“2022年以来，江西法院对照世界银行营商环境评估指标体系，以最少的时间成本、最少的经济成本、最优的程序保障为目标，立足司法审判职能，充分保障市场主体的合法权益。”江西省高级人民法院民二庭庭长龚雪林告诉记者。
据悉，为提高审判质效，充分保障当事人合法权益，江西法院打造审判e管理平台，严格案件审限和流转期限管理，实现对全省法院审判权运行的精细化、可视化监管。数据显示，2022年1月至11月，全省法院各类案件结案率92.51%，位居全国第二位；审判类案件结案率93%，位居全国第二位；执行类案件执结率91.47%，位居全国第四位；一审服判息诉率92.14%，位居全国第五位；一审案件改判发回重审率0.44%，位居全国第六位。
在打造智慧法院建设领域，全省法院充分依托线上服务平台和12368诉讼服务热线，实现网上办理诉前保全12116件、诉中保全7013件，在线办理保全率84.99%。通过音视频方式调解纠纷197391件，音视频调解纠纷占比48.93%。网上立案112069件，网上缴费案件351155件，网上缴费案件占应缴费案件的77.92%。使用电子送达的案件数量436920件，电子送达率94.24%。
为优化企业破产法治环境，助推经济高质量发展，江西省法院联合省国资委出台《关于推进全省国有“僵尸企业”破产处置工作实施方案》，积极运用破产清算方式出清不具有运营价值的“僵尸企业”，及时释放生产要素。紧盯开发区危困企业处置，制定《关于深入推进全省法院服务保障开发区高质量跨越式发展的指导方案》，积极运用破产重整、和解方式救治开发区危困企业。据悉，全省法院全年共清理破产企业债权债务逾249亿元，盘活土地7938亩、房产200万余平方米。
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